О рассмотрении новой редакции Положения о порядке продажи земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области"

О рассмотрении новой редакции Положения о порядке продажи земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ЛЫТКАРИНО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2005 г. N 267/43

О РАССМОТРЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА

ИХ АРЕНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЛЫТКАРИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов городского округа

Лыткарино МО от 05.07.2006 N 178/18,

от 25.04.2007 N 358/37, от 13.07.2010 N 926/88)

Рассмотрев представленный Комитетом по управлению имуществом г. Лыткарино проект новой редакции Положения о порядке продажи земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области, утвержденного решением Совета депутатов г. Лыткарино от 22.05.2002 N 370/58, с целью приведения указанного Положения в соответствие с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции Закона Московской области N 120/2004-ОЗ от 21.09.2004 с изменениями от 29 декабря 2000 г., 11 октября 2001 г., 21 сентября 2004 г., 22 февраля 2005 г., 20 апреля 2005 г.), Правилами организации переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки на право аренды или право собственности, продажи или передачи в аренду земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 11.10.2002 N 451/36 (в редакции постановления Правительства Московской области от 13.11.2003 N 658/41), руководствуясь подп. 24 п. 1 ст. 22 Устава муниципального образования "Город Лыткарино", Совет депутатов города Лыткарино решил:

1. Принять новую редакцию Положения о порядке продажи земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области (далее - Положение).

2. Направить документ главе города Лыткарино Михайлову В.П. для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

3. Положение о порядке продажи земельных участков, а также права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области, утвержденное решением Совета депутатов г. Лыткарино от 22.05.2002 N 370/58, считать утратившим силу.

Председатель

Совета депутатов г. Лыткарино

Ю.В. Мигунов

Утверждено

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Город Лыткарино"

Московской области

от 18 мая 2005 г. N 267/43

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА

ИХ АРЕНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЛЫТКАРИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов городского округа

Лыткарино МО от 05.07.2006 N 178/18,

от 25.04.2007 N 358/37, от 13.07.2010 N 926/88)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при продаже земельных участков, расположенных на территории г. Лыткарино Московской области (далее - Земельные участки).

1.2. Продаже не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности Земельные участки, оборот которых не допускается или ограничен законодательством Российской Федерации, отчуждение которых запрещено в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. В соответствии с настоящим Положением Покупателями Земельных участков могут быть:

1.3.1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на выкупаемых Земельных участках.

1.3.2. Юридические и физические лица, приобретающие незастроенные, свободные Земельные участки либо право их аренды на торгах для строительства.

1.4. Переоформление прав постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения землей осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, распоряжением главы города по заявлению землепользователей и землевладельцев.

1.5. Объектом продажи является прошедший государственный кадастровый учет Земельный участок (часть Земельного участка), занятый зданиями, строениями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, либо свободный Земельный участок, предназначенный для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.

Земельный участок продается в границах, установленных землеустроительной, градостроительной и иной документацией.

1.6. Продавцом Земельных участков является Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино (далее - Продавец).

1.7. Расходы по формированию Земельного участка, изготовлению землеустроительного дела, государственному кадастровому учету Земельного участка возлагаются на юридические и физические лица, выкупающие указанные Земельные участки.

2. Порядок продажи Земельных участков

собственникам расположенных на них

объектов недвижимости

2.1. Для рассмотрения вопроса о продаже Земельного участка Покупатель представляет в Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино следующие документы:

- заявку на покупку Земельного участка (приложение 1);

- кадастровую карту (план) Земельного участка (форма В1-В4);

- нотариально заверенные копии договора купли-продажи здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства; свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанные объекты, расположенные на оформляемом Земельном участке;

- нотариально заверенную копию документа о праве на Земельный участок (кроме договоров аренды Земельных участков, заключенных с Комитетом по управлению имуществом г. Лыткарино) с обязательным приложением плана Земельного участка, изготовленного в установленном порядке и утвержденного отделом по Люберецкому району (г. Лыткарино) Управления Роснедвижимости по Московской области;

- справку о наличии либо отсутствии на Земельном участке подземных коммуникаций;

- справку о размере земельного налога и площади Земельного участка, заявленного для приобретения в собственность (приложение 2);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо ее отсутствии в уставном капитале акционерных обществ;

- для физических лиц - подлинники и копии либо нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность;

- для юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; выписку из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя, заверенную печатью юридического лица, или доверенность на представителя, имеющего право действовать от имени Покупателя; решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении Земельного участка в собственность в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с законодательством и учредительными документами;

- опись представленных документов.

Документы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Срок действия заявки на выкуп Земельного участка не может превышать одного года со дня ее подачи.

2.2. Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино регистрирует заявку в день поступления и в двухнедельный срок со дня регистрации заявки направляет запросы в отдел по Люберецкому району (г. Лыткарино) Управления Роснедвижимости по Московской области, орган охраны окружающей среды, отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Лыткарино, орган по культуре администрации г. Лыткарино, отдел в г. Лыткарино ГУФРС по Московской области для получения заключения или информации:

- о наличии или отсутствии оснований для отказа Покупателю в приобретении данного участка в собственность либо приобретении права его аренды;

- о наличии сервитутов и ограничений на использование Земельных участков;

- о подтверждении сведений, представленных Покупателем.

К запросу прилагаются соответствующие документы, представляемые Покупателем в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения.

2.3. На основании полученных заключений и информации Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино в двухнедельный срок со дня получения последнего заключения (информации) направляет предложения главе города Лыткарино для принятия им решения о продаже Земельного участка либо об отказе в продаже.

(п. 2.3 в ред. решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 13.07.2010 N 926/88)

2.4. Покупателю может быть отказано в приобретении Земельного участка:

- по основаниям, предусмотренным п. 1.2 настоящего Положения;

- если Покупатель не отвечает требованиям п. 1.3.1 настоящего Положения;

- если организационно-правовая форма Покупателя не соответствует законодательству;

- в случае наличия на момент подачи заявки судебного спора о принадлежности и/или о границах выкупаемого Земельного участка, а также судебного спора по поводу прав на недвижимое имущество, расположенное на нем, или по поводу обращения на это имущество взыскания;

- в случае, если принято решение о ликвидации покупателя - юридического лица;

- если документы, представленные Покупателем, не соответствуют требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Положения.

2.5. После получения кадастровой карты (плана) Земельного участка Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино готовит проект распоряжения главы города Лыткарино о продаже Земельного участка и утверждении плана продажи в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино в десятидневный срок со дня подписания главой города Лыткарино распоряжения о продаже Земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения оформляет договор купли-продажи Земельного участка.

2.7. Решение о продаже или об отказе в продаже Земельного участка направляется Покупателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

2.8. Покупатель имеет право отозвать заявку до подписания договора купли-продажи Земельного участка. В этом случае распоряжение главы города Лыткарино о продаже Земельного участка подлежит безусловной отмене.

3. Порядок продажи свободных Земельных

участков или права их аренды

3.1. Продажа свободных Земельных участков или права аренды Земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов г. Лыткарино на основании распоряжения главы города Лыткарино.

3.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808.

3.3. Для проведения торгов глава города назначает аукционную или конкурсную комиссию в количестве 9 (девяти) человек, состоящую из 2 представителей Продавца, 3 представителей Совета депутатов г. Лыткарино, по 1 представителю от администрации г. Лыткарино, отдела по Люберецкому району (г. Лыткарино) Управления Роснедвижимости по Московской области, отдела архитектуры и градостроительства г. Лыткарино, Лыткаринского финансового управления Министерства финансов Московской области.

4. Порядок продажи права на заключение договоров аренды

Земельных участков, предназначенных для жилищного

строительства

(введена решением Совета депутатов городского округа

Лыткарино МО от 05.07.2006 N 178/18)

4.1. Продажа права на заключение договоров аренды Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, осуществляется на аукционах.

4.2. Решение о продаже права на заключение договоров аренды Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, принимается Советом депутатов г. Лыткарино на основании предложений Рабочей группы по обеспечению подготовки земельных участков с целью их предоставления под жилищное строительство на территории муниципального образования "Город Лыткарино" (далее - Рабочая группа), созданной при администрации города Лыткарино в количестве 15 (пятнадцати) человек, состоящей из 8 (восьми) представителей администрации г. Лыткарино, 5 (пяти) представителей Совета депутатов г. Лыткарино, 2 (двух) представителей Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино.

4.3. Аукционы проводятся на основании распоряжения главы города Лыткарино комиссией по проведению конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области, созданной в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Продавцом права на заключение договоров аренды Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, является Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино.

4.5. Отдел архитектуры и градостроительства г. Лыткарино:

4.5.1. Готовит проекты границ земельных участков с целью их предоставления под жилищное строительство на основании утвержденной в установленном порядке градостроительной, планировочной документации.

4.5.2. Организует работу по получению технических условий подключения объектов жилья к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.5.3. Совместно с КУИ г. Лыткарино организует работу по подготовке градостроительной, планировочной документации.

4.6. Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино:

4.6.1. Совместно с ОА и Г г. Лыткарино организует работу по подготовке градостроительной, планировочной документации.

4.6.2. Организует работу по формированию Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, изготовлению землеустроительного дела, государственному кадастровому учету Земельного участка, определению рыночной стоимости права аренды.

4.6.3. Направляет предложения по определению условий продажи права на заключение договоров аренды Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, в Рабочую группу.

4.6.4. Проводит работу по организации аукционов (конкурсов) по продаже права на заключение договоров аренды Земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.

4.7. Расходы по подготовке градостроительной планировочной документации, формированию Земельного участка, изготовлению землеустроительного дела, государственному кадастровому учету Земельного участка, получению технических условий возлагаются на городской бюджет с последующим их возмещением победителем торгов.

5. Определение цены Земельного участка и порядок расчетов

5.1. Цена Земельного участка для собственников расположенных на Земельном участке объектов недвижимости устанавливается нормативно-правовыми актами Российской Федерации и с учетом статьи 7 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области".

5.2. Стоимость Земельного участка, отчуждаемого в порядке приватизации одновременно с расположенным на нем объектом недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, устанавливается с учетом статьи 7 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области".

5.3. Начальная цена предмета торгов для свободных Земельных участков определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ и с учетом статьи 6 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области".

5.4. Начальная цена приобретения права аренды Земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ и с учетом статьи 6 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области".

5.5. Оплата приобретаемого Земельного участка производится в соответствии со статьей 8 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области", а именно:

- единовременно. В случае единовременной оплаты Покупатель должен перечислить денежные средства на соответствующий счет не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи Земельного участка;

- в рассрочку. Рассрочка может быть предоставлена на срок не более чем один год. Платежи должны осуществляться равными долями не реже одного раза в квартал. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора купли-продажи Земельного участка.

5.6. Оплата стоимости права аренды Земельного участка производится путем внесения Покупателем единовременно всей суммы выкупа в течение десяти дней со дня заключения договора купли-продажи права аренды Земельного участка.

5.7. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый Земельный участок или право его аренды.

В случае отказа Покупателем - победителем торгов от подписания договора купли-продажи сумма внесенного задатка возврату не подлежит и зачисляется в местный бюджет.

5.8. Полученные в результате продажи Земельных участков денежные средства распределяются в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключение договора купли-продажи и переход

права собственности на Земельный участок

6.1. Продавец заключает с Покупателем Земельного участка договор купли-продажи в соответствии с требованиями статьи 8 Закона Московской области N 23/96-ОЗ в редакции от 21.09.2004 "О регулировании земельных отношений в Московской области", в котором указываются полные сведения о Земельном участке, порядок, сроки и размер платежа, реквизиты Покупателя и Продавца, порядок контроля за выполнением условий договора и ответственность за их нарушение, а также иные условия.

Неотъемлемой частью договора является кадастровая карта (план) Земельного участка. Договор составляется в трех экземплярах.

6.2. Государственная регистрация договора купли-продажи и перехода прав собственности на Земельный участок осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет Покупателя.

6.3. Право собственности на Земельный участок возникает у Покупателя после полной оплаты стоимости Земельного участка по договору купли-продажи и регистрации приобретенного права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок продажи права на заключение Договора о развитии

застроенной территории

(введена решением Совета депутатов городского округа

Лыткарино МО от 25.04.2007 N 358/37)

7.1. Решение о развитии застроенной территории принимается Советом депутатов г. Лыткарино по инициативе органов местного самоуправления, физических или юридических лиц на основании документации, подготовленной отделом архитектуры и градостроительства г. Лыткарино при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных Советом депутатов г. Лыткарино расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

7.2. Необходимыми условиями для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие на указанной территории:

- многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

- многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Советом депутатов г. Лыткарино;

- иных объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, в том числе индивидуальные жилые дома, гаражи, сараи.

7.3. Продажа права на заключение Договора о развитии застроенной территории осуществляется на торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене.

7.4. Аукционы проводятся на основании распоряжения главы города Лыткарино комиссией по проведению конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или права их аренды на территории г. Лыткарино Московской области, созданной в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.

7.4.1. Начальная цена предмета аукциона определяется на основании рыночной оценки.

7.4.2. Сумма задатка устанавливается в размере 20% от начальной цены предмета аукциона.

7.4.3. Величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") устанавливается в размере 3% от начальной цены предмета аукциона.

7.5. Продавцом права на заключение Договора о развитии застроенной территории является Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино.

7.6. Договор о развитии застроенной территории заключается в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение двух недель со дня подписания итогового протокола о результатах аукциона по форме, утвержденной распоряжением главы города Лыткарино.

7.7. Существенные условия Договора о развитии застроенной территории согласовываются с Советом депутатов г. Лыткарино.

7.8. Муниципальное образование "Город Лыткарино" в Договоре о развитии застроенной территории представляет глава города Лыткарино.

7.9. Предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, заключившему Договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в установленном порядке.

Глава города Лыткарино

В.П. Михайлов

Приложение 1

к Положению

ЗАЯВКА

НА ПОКУПКУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино

Покупатель:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица и его адрес;

__________________________________________________________________

Ф.И.О., адрес и паспортные данные гражданина)

Расчетный лицевой счет Покупателя N ______________________________

Реквизиты банка: _________________________________________________

__________________________________________________________________

Прошу продать в собственность (продать право аренды) земельный

участок с кадастровым номером

N ___________ площадью ____________________________, расположенный

(кол-во кв. м)

_________________________________________________________________,

(местоположение земельного участка, состав земель)

для ______________________________________________________________

(цель использования)

согласно плану земельного участка, выданному _____________________

__________________________________________________________________

_________________ от "__" _____________ 200__ г.

Приложения: Документы согласно описи.

Покупатель

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица,

__________________________________________________________________

Ф.И.О. гражданина)

______________________

(подпись)

М.П. "__" ______________ г.

Заявка принята Продавцом:

час. ___ мин. ___ "__" ____________ г. за N ____

Подпись уполномоченного лица Продавца ________________________

Приложение 2

к Положению

СПРАВКА

О РАЗМЕРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО

УЧАСТКА, ЗАЯВЛЕННОГО ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(адрес, наименование организации)

1. Местоположение земельного участка, кадастровый номер

земельного участка

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Целевое назначение использования земельного участка _______

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Расчет размера земельного налога __________________________

---T----T----------------¬

¦Площадь земельного ¦Ставка земельного налога¦Сумма земельного¦

¦участка (кв. м) ¦на единицу площади, ¦налога, руб. ¦

+---------T------------+руб./кв. м ¦ ¦

¦всего ¦в том числе ¦ ¦ ¦

¦ ¦застроенная ¦ ¦ ¦

+---------+------------+----+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---------+------------+----+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------+------------+----+-----------------

4. Размер земельного налога составляет _______________________

__________________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

Глава города Лыткарино ________________ (____________)

Заместитель начальника

отдела по Люберецкому

району (г. Лыткарино)

Управления Роснедвижимости

по Московской области ________________ (____________)

Согласовано:

Руководитель ИФНС РФ

по г. Лыткарино ________________ (____________)

"__" __________ 200__ г.